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關于對《市中區機動車停放服務收費管理辦法(征求意見稿)、《市中區機動車停車場管理辦法》(征求意見稿)》公開征求意見的通知
作者:admin 點擊數:907 更新時間:2018-12-21

為進一步加強市中區機動車停車場的規劃建設和城區機動車停放服務收費管理,保障道路交通暢通安全和規范停放服務收費行為,維護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市道路管理條例》、《山東省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《山東省城市公共停車場(庫)設置規定(試行)》、《中華人民共和國價格法》、《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》、《山東省定價目錄》、《棗莊市定價項目清單》和《棗莊市機動車停放服務收費管理辦法》等等法律法規,結合我區實際,區綜合行政執法局代區政府起草了《市中區機動車停放服務收費管理辦法》(征求意見稿)和《市中區機動車停車場管理辦法》(征求意見稿)。為了提高規范性文件制定的科學性與民主性,現向社會公開征求意見,公眾可以通過以下方式提出反饋意見:

(一)電子郵箱:szqggk911@163.com

(二)信函方式:棗莊市市中區綜合行政執法局廣告科。地址:青檀南路85號,郵編:277100,并在信封上注明市中區機動車停放服務收費管理辦法征求意見稿、市中區機動車停車場管理辦法征求意見稿字樣。

意見反饋截止日期為2019年1月20日。

附件:《市中區機動車停放服務收費管理辦法》(征求意見稿)和《市中區機動車停車場管理辦法》(征求意見稿)


市中區綜合行政執法局

2018年12月21日



市中區機動車停放服務收費管理辦法

(征求意見稿)


第一條 為進一步加強城區機動車停放服務收費管理,規范停放服務收費行為,維護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》、國家發展改革委等部門《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(發改價格〔20152975 號)、《山東省定價目錄》(魯價綜發2016〕54 號)、《棗莊市定價項目清單》(棗政辦字2016〕63號)、《棗莊市機動車停放服務收費管理辦法》(棗價費發2017149號)等有關規定,結合市中區實際,制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于城區范圍內提供機動車輛停放服務并實施收費的單位和個人。

第三條 本辦法所稱停車服務收費是指(不含住宅小區)依法設立的停車設施(包括場地、道路停車泊位、立體機械式設備等,以下簡稱停車設施)經營者或者管理者,對各種車輛提供有序停放和管理服務,維護靜態交通秩序所收取的費用的行為。

第四條 停放服務收費實行政府定價、政府指導價和市場調節價三種價格管理形式。

(一)火車站、汽車站等配套停車設施;實行收費的城市道路停車泊位;政府財政資金、城市建設投資(交通投資)公司投資建設的停車設施;利用公共資源建設的旅游景區(點)等具有自然壟斷性質的配套停車設施;公立醫療、文化、體育、教育、社會福利等公共服務機構、公益服務場所配套停車設施;其他法律法規規定的政府定價停車設施。以上機動車停放服務收費實行政府定價。

(二)物業管理區域內機動車停放服務收費按照《山東省物業服務收費管理辦法》(省政府第317號令)和《棗莊市住宅物業服務管理實施辦法》規定執行。

(三)實行政府定價管理以外的停車設施,實行市場調節價,由經營者依據價格法律法規和相關規定,根據市場供求和競爭狀況自主確定收費標準。

(四)黨政機關、企事業單位、醫院、學校、博物館、圖書館、體院館(場)等公益性單位配套停車場,在工作時間內對前來辦理事務的車輛,可免收機動車停放服務費;具備對外開放條件的,鼓勵其向社會免費開放,確需收費的,實行政府指導價管理。

第五條 實行政府定價、政府指導價管理的停車場,在制定或調整停車服務收費標準時應遵循以下原則:

(一)政府價格主管部門制定實行政府定價的機動車停

放服務收費標準,要綜合考慮停車場所的設施、地理位置、服務條件、供求關系及社會各方面承受能力等因素確定收費標準,對短時停車實行收費優惠。

(二)停車服務收費實行城市核心區域高于非核心區域,道路高于非道路,室外高于室內,路內高于路外,擁堵時段高于空閑時段,白天高于夜間的差別定價政策。

第六條 實行政府定價、政府指導價管理的市區停車服務收費按區域劃分為三個等級。

核心區(一級):以青檀路、君山路、建設路、光明路所閉合的區域。

中心區(二級):以西昌路、勝利路、北馬路、建設路、人民路所閉合的除核心區域以外的區域。

其他區域(三級):上述核心區(一級)、中心區(二級)區域以外的市區區域。

第七條 為便于收費標準的制定與執行,按照國家有關規定及有關部門核定的機動車載客(貨)量等指標,將機動車劃分為藍牌照(含黑色)和黃牌照兩種收費類型。

第八條 實行政府定價、政府指導價管理的城區停車服務收費按不同車輛類型、不同時段(道路停車白天時段為07:00至18:00,晚間時段為18:00至次日07:00;非道路停車白天時段為08:00至20:00,夜間時段為20:00至次日08:00)。經價格主管部門批準后,實行計時、計次或包月收費方式。

(一)計時收費。計時收費應當安裝合格的計時收費管理系統或專用計時收費工具。

1、道路計時收費停車場(點),車輛停放首小時后以半小時為計費單位(不足半小時按半小時收費),連續累計計時收費。道路停放當日連續停放服務收費應設置最高標準。非道路計時收費停車場(點),車輛停放白天時段以2小時為計費單位(不足2小時按2小時收費),夜間停放以6小時為計費單位(不足6小時按6小時收費)。

2、對橫跨兩個時段,其中晚間時段停放時間在3小時以內(含3小時)的,晚間時段不計費;超過3小時的,按白天時段和晚間時段收費標準累計收費。

(二)計次收費。對橫跨兩個時段,其中一個時段停放時間在2小時以內(含2小時)的,且連續停放時間不超過12小時(含12小時)的,按進入停車場時段的收費標準收費;超過12小時的按白天和晚間兩個時段累計收費。

(三)包月收費。包月停車收費在不超過該停車場收費標準的前提下由雙方按車型協商收費,住宅小區包月收費按政府指導價執行。

第九條 下列情況免收停車服務費:

(一)在劃定的道路免費停車泊位內停放的機動車;

(二)執行公務的警車、消防車、衛生救護車、應急(工程)搶險車、環衛保潔、園林綠化、殯葬服務車、醫療廢棄物轉運車、市政設施維護車、軍車(含武警車輛)以及噴有統一標識的執法執勤車輛;

(三)到政府行政機關、事業單位辦理公務,需在政府行政機關、事業單位臨時停放的車輛;

(四)進入停車場(點)未超過30分鐘(含30分鐘)的機動車,(獨立專業機械立體停車庫除外)

(五)新能源汽車停車服務費按照購置新能源汽車的相關優惠政策予以減免;

(六)殘疾人駕駛的機動車在政府投資建設的公共停車場(泊位)停車(持有效證件);

社會資本投資建設的公共停車場所,有條件的要為殘疾人設置專用停車位,并減免停車費用;

公共場所按照無障礙設施工程建設標準設置的無障礙停車位,應當向肢體殘疾人免費提供。

第十條 凡實行政府定價或政府指導價的停車場(點)申報停放服務收費標準,必須向價格主管部門報送下列相關材料:

(一)城管部門核發的社會停車場(點)審批表;利用城市道路及未封閉式住宅小區道路(道路產權屬于城市道路管理部門)設置停車泊位的,還應同時提供城市道路管理部門審批表;利用住宅小區道路停車的,須有業主委員會或業主委托書;

(二)有權部門核發的注有“停車服務”經營范圍的營業執照或法人登記證;

(三)停車場(點)平面簡圖;

(四)獨立專業機械立體停車庫須向區城管局提供《專業機械立體停車庫停車收費備案表》、營業執照或法人登記證、停車場簡圖、產權證明復印件以及其它相關材料,辦理停車服務收費備案。

第十一條 對政府與社會資本合作(PPP)建設停車設施,具體收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規律和合理盈利原則,統籌考慮建設運營成本、市場需求、經營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發利用等因素協議確定。要建立政府與社會資本共享收益、共擔風險的收費標準調整與財政投入協調機制,依據相關法律法規規定和成本、供求變動等因素,及時調整收費標準。

第十二條 停放服務收費要按照《棗莊市機動車停車場明碼標價規定》實行明碼標價制度,經營者應當在車輛停放場所及收費地點醒目位置設置由價格主管部門監制的車輛停放服務收費價目牌(表),標明停放車輛類型、服務內容、計費單位、收費標準和投訴、監督電話。

收費人員要佩戴有收費單位標識的收費人員證。

收費人員實行定崗定位,收費人員發生變動,應及時辦理收費員證變更、注銷或新增手續,收費人員證不得轉借他人使用。

第十三條 停放服務收費必須使用合法票據,實行收費給票和“一車一票”制度。

第十四條 停車場經營者或管理者必須嚴格執行本辦法,自覺接受社會監督,有下列情形之一的,消費者可以拒付停放服務費并有權向價格主管部門舉報,舉報電話:0632-12358。

(一)不按規定標準收取停放服務費的;

(二)不執行明碼標價規定或明碼標價不規范的;

(三)不提供或不使用合法票據的;

(四)在規定的免費停放時間內收取停車服務費的;

(五)法律、法規和規章規定的其他情形。

第十四條 違反本辦法的行為屬價格違法行為,由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規予以處罰。

第十五條 本辦法自 日起施行。區政府法制辦負責本辦法解釋。



市中區機動車停車場管理辦法

(征求意見稿)


第一章 總則


第一條 為加強市中區機動車停車場的規劃、建設和管理,滿足停車需求,規范停車秩序,保障道路交通暢通和安全,促進經濟社會協調發展,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市道路管理條例》、《山東省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》及《山東省城市公共停車場(庫)設置規定(試行)》(魯建規字〔2010〕3號)等法律法規規定,結合實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機動車停車場,是指供機動車停放的室內或室外場所,包括公共停車場、專用停車場和城市道路臨時停車泊位等。

本辦法所稱公共停車場,是指根據停車場專項規劃單獨建設或為公共建筑配套建設的,以及通過臨時占地等方式設置的為社會車輛停放提供服務的場所。

本辦法所稱專用停車場,是指單位和住宅區內按照規定配套建設主要供本單位或本住宅區車輛停放的場所。

本辦法所稱城市道路臨時停車泊位,是指利用城市道路(包括車行道、人行道,下同)臨時設置的供機動車停放的泊位。

第三條 市中區范圍內停車場的規劃、建設、使用、經營及相關管理活動,適用本辦法。但是公共交通、道路客運及貨運停車場的規劃、建設、使用和管理除外。

第四條 市中區城市管理部門(以下簡稱城管部門)是機動車停車場管理的行政主管部門,負責政府投資建設的公共停車場和城市道路臨時停車泊位的管理;負責對政府融資建設的以及社會經營性停車場的監督管理;參與全區停車場建設的規劃、工程驗收等工作。機動車停車場日常監督管理的具體工作由區城管局具體負責。

規劃、公安、住建、財政、國土、市場監管、物價、交通、民防、稅務等部門,按照各自職責,協同做好機動車停車場規劃、建設和管理的相關工作。

第五條 停車場的規劃、建設和管理應當遵循科學規劃、配套建設、依法管理、規范使用、服務群眾的原則,保障道路交通安全、有序、暢通。

第六條 政府鼓勵多元化建設和開辦停車場,積極倡導建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場,鼓勵專用停車場向社會開放,實行有償使用。積極推廣運用智能化、信息化手段管理機動車停車場和道路停車泊位。


第二章 停車場規劃與建設


第七條 規劃部門應當根據城市總體規劃、城市道路交通專項規劃和城市建設發展的需要,會同城管、公安、住建等部門,編制停車場專項規劃和建設項目停車設施配建標準,報區政府批準后實施。可以制定高于國家和省規定的停車場配建標準,并根據經濟社會和交通發展的需要及時調整提高。

因發展需要對停車場專項規劃進行調整時,應由規劃部門會同前款規定的相關部門進行調整,并報區政府備案;重大變更須經區政府審查同意后實施。

第八條 停車場專項規劃確定的停車場用地,應按照國土管理的法律法規規定辦理相關手續。未經法定程序調整,不得改變用途。

第九條 新建、改建、擴建文化、體育、科普場(館)等大、中型公共建筑以及商業街區、居住區、旅游景區,應當按照標準配建停車場(庫),配建停車場(庫)應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收,同步交付使用。

機關、企業事業單位、社會團體以及其他組織應該按照規劃和標準建設停車場(庫)或者配建專門的停車場地,供本單位及其職工的車輛和外來辦事車輛停放,不得在單位外占用車行道、人行道停放車輛。

第十條 政府投資或融資建設的公共停車場應當納入城市建設年度計劃,經區政府批準后組織實施。鼓勵單位和個人投資建設獨立停車場,有關部門應當在土地供應、收費減免、貸款貼息等方面給予優惠支持。

第十一條 政府儲備或待建土地在建設開發項目未落實前,應當積極服從臨時停車場設置調劑需要。凡建設開發需要用地的,臨時停車場應當按要求組織撤場,退還用地。

利用政府儲備或待建土地設立臨時性停車場的,須辦理臨時占用土地相關手續。臨時性停車場的使用期限一般為兩年。條件允許,需延長期限的,應當在原批準期限屆滿前2個月內,按有關規定辦理土地使用延期批準手續。

第十二條 區有關部門在組織實施建設項目立項審批、招投標工作中,應當對照省、市建設項目停車設施配建標準嚴格審查把關。

規劃部門在對建設項目實施規劃許可時,應當對配建的停車場有關事項一并進行審查。

第十三條 配套建設的停車場(庫)與建設項目同時驗收,未完成停車場工程的建設項目不得進行竣工驗收。公共停車場建設工程竣工后,建設單位應當及時組織規劃、城管、公安等部門進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。


第三章 公共停車場管理


第十四條 政府投資建設的公共停車場經驗收合格后,應當及時移交區城管局統一管理。應當采取公開招標等方式,選擇專業停車場管理單位進行經營管理。

屬政府融資建設的,可由建設主體自主經營管理,也可以委托專業停車場管理單位進行經營管理。

單位和個人投資的公共停車場,產權人可以自行經營管理,也可以委托專業停車場管理單位經營管理。

第十五條 利用民用建筑依法配套建設的或者由人防部門投資建設的人防工程用于機動車停車場的,其建設和管理依照人民防空的有關法律、法規執行,并納入城管部門統一監督管理。

第十六條 公共停車場的經營者應當履行下列職責:

(一)制定完善的經營管理、車輛停放、安全保衛、消防、設施維護保養等管理制度;

(二)在停車場出入口的顯著位置設置統一的停車信息牌。停車信息牌應自上而下標明允許停車標志、允許停車時間、停車信息牌編號、停車泊位編號、收費標準、計費規定、監督電話和管理單位等信息。停車信息牌設置及尺寸和逆反射性能技術標準應符合《城市道路路內停車管理設施應用指南》(GA/T1271-2015)等技術標準。

(三)保持停車場內交通標志和標線的清晰、準確、醒目、完好。

(四)做好停車場防火、防盜、安全保衛等工作。按照規范配置照明、消防等設備,確保其正常運行。

(五)配備停車收費人員和具備相應知識、技能的管理人員,并進行職業道德教育和服務技能培訓,佩戴統一標志上崗、負責進出車輛的查驗登記,引導車輛進出和停放,維護停車秩序,確保規范經營、誠信經營。

(六)定期清點停放車輛,發現長期停放或可疑車輛,及時向公安機關報告。

(七)非專業停車場,不得接納裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品的車輛停放。

(八)停車信息接入數字化城管信息系統,并按照規定設置停車場電子顯示屏;

(九)正確使用收費系統,按照規定標準進行收費,并出具合法有效的收費票據;

(十)遵守國家和省、市其他相關停車管理服務規定。

第十七條 機動車駕駛人駕車進入公共停車場,應當遵守停車場的管理規定,在劃定的停車泊位或者準許停放的地點按照規定停放。

機動車駕駛人駕車進入公共停車場,應當領取停放憑證并妥善保管,愛護和正確使用收費設備,按照規定交納停車費。

第十八條 車輛有下列情形之一的,不得進入公共停車場:

(一)裝載各類有毒化學制品、工業原料的;

(二)裝載石油、天然氣等易燃、易爆危險品的;

(三)裝載其他對人體有害、嚴重污染環境的危險品的。


第四章 專用停車場管理


第十九條 專用停車場由其所屬單位負責經營管理和維護,并應建立健全經營管理制度和服務規范,接受城管部門的指導、監督和檢查。

第二十條 專用停車場應當配置必要的通風、照明、排水、消防、防盜等設施,并保持其正常運行。

專用停車場應當配備相應的管理人員,指揮車輛有序進出和停放,維護停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。

第二十一條 機關、醫院等行政事業單位辦公場所以及社會公益性場所的停車場,在滿足本單位停車需求的前提下,應當允許在工作時間前來辦理事務的車輛在一定的時間內免費停放。

第二十二條 封閉式、可封閉住宅小區停車場(泊位)的管理,按照《中華人民共和國物權法》、《山東省物業管理條例》等法律法規規定執行。開放式住宅小區可按照本辦法有關規定執行。

住宅小區的停車車位不得占用住宅區綠化用地、消防通道,不得影響道路交通安全、暢通,不得妨礙居民正常出行和日常生活。

第二十三條 鼓勵專用停車場在滿足本單位停車需要的前提下,向社會提供免費或者經營性停車服務;向社會提供經營性停車服務的,按照本辦法公共停車場管理的有關規定執行。


第五章 道路停車泊位管理


第二十四條 因特殊情況需臨時占用城市道路以及城區道路紅線與臨街建筑物之間的緩沖帶設置停車泊位的,由城管部門會同公安機關交通管理部門統一設置、統一施劃,由城管部門統一管理。

禁止任何單位和個人擅自占用城市道路設置臨時停車泊位。

停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區,其周邊道路符合GA/T 850-2009規定且具備夜間時段性停車條件的,物業管理單位可以向區城管局提出道路夜間時段性停車申請,城管部門、公安機關交通管理部門審核同意后,可設置夜間限時臨時停車泊位。

臨街公共服務企事業單位確需設置臨時停車泊位且有條件的,應向城管部門提出設置申請,經同意后,可設置時段性臨時停車泊位,向在工作時間內前來辦理事務的社會車輛提供免費停車服務。設置單位應當加強管理。

第二十五條 施劃道路臨時停車泊位應當符合下列要求:

(一)保障道路交通安全、有序和暢通;

(二)根據實際需要和道路條件,合理設置大、小型車輛的臨時停車泊位;

(三)按照國家標準和臨時停車泊位施劃規范劃設泊位標志、標線和起止點標識;

(四)應當集約利用道路資源。

第二十六條 下列區域或者路段不得設置道路停車泊位:

(一)城市快速路、主干路的主道、居民休閑活動廣場內;

(二)人行橫道,人行道(依《道路交通安全法》第三十三條、《城市道路路內停車泊位設置規范》(GA/T850-2009)等規定施劃的停車泊位除外);

(三)交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4m的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50m以內的路段;

(四)公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點30m以內的路段;消防通道、無障礙通道和大型公共建筑附近的疏散通道。

(五)距路口渠化區域20m以內的路段;各類停車泊位不能保證車輛通行和行人過街安全視距的。

(六)水、電、氣等道路各管網地下管道工作井以及距離上述地點1.5m以內的路段;

(七)其他不得設置道路停車泊位的區域或者路段。

第二十七條 城管部門會同公安交警等部門應當對道路停車泊位的設置路段和設置方案每年至少評估一次,并根據道路交通狀況、周邊停車場增設情況及時予以調整,并向社會公布。

因緊急情況或者舉辦大型活動,公安交警等部門可以會同道路權屬部門在道路范圍內設立臨時停車區,或者暫停道路臨時停車泊位的使用。

第二十八條 有下列情形之一的,城管部門和公安交警部門應當對道路停車泊位及時予以撤銷:

(一)城市道路交通狀況發生變化,已影響車輛、行人正常通行的;

(二)城市道路周邊的公共停車場已能滿足停車需求的;

(三)因城市基礎設施建設或者其他公共項目建設需要的;

(四)其他需要撤銷的情形。

道路停車泊位撤銷后,區城管局應當及時消除泊位標線并恢復道路通行。

第二十九條 設置道路停車泊位時,可以征求群眾的意見。

第三十條 任何單位和個人,不得有影響道路臨時停車泊位正常使用的下列行為:

(一)擅自設置、撤除、占用、挪用停車點停車泊位,設置停車障礙,擅自停止使用或者改作他用,阻撓、妨礙道路臨時停車泊位的使用;

(二)在道路臨時停車泊位上停放運載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其他危險物品的車輛;

(三)破壞道路停車設備、設施或在道路停車設施、設備上涂抹、刻劃或者張貼懸掛廣告、招牌、標語等物品;

(四)在劃有停車泊位的路段,不在停車泊位內停放,在停車泊位內未順向停放或按停車指示箭頭指示方向停放;

(五)車身外沿超出停車泊位線;

(六)不按照規定繳納停車費用;

(七)使用偽造、變造的繳費停車卡逃避繳費;

(八)法律、法規規定的其他違法行為。


第六章 相關管理


第三十一條 經營性停車場,應當按照規定辦理工商和稅務登記,并在領取營業執照之日起十五日內向區城管局備案。

辦理備案手續時,應當提交下列材料:

(一)營業執照、稅務登記證及其復印件;

(二)土地使用權屬證明或者相關土地使用權、停車場權屬的有效證明;

(三)驗收合格證明;

(四)停車場平面示意圖和方位圖;

(五)符合規定的停車設施、設備清單;

(六)經營、服務、安全管理制度和突發事件應急預案;

(七)停車計費和信息系統設置證明、管理運行方案;

(八)法律、法規和規章規定的其他材料。

第三十二條 任何單位和個人不得將經批準建成的公共停車場、專用停車場挪作他用或者停止使用。不得改變規劃確定的公共停車位、專用停車位的數量。確需改變應當符合下列條件:

(一)調整方案報規劃部門審核,認為符合城鄉規劃要求的;

(二)調整方案經過交通影響分析和專家論證,具有必要性、合理性;

(三)經城管部門向社會公示,必要時組織聽證,認為符合改變條件的;

(四)因改變停車場使用性質對相關權利人合法權益造成損害給予補償的。

市場監管部門對符合上述條件的停車場經營者變更登記事項的,應準予變更。停車場經營者變更登記事項后十五日內向城管部門備案。

第三十三條 機動車停車服務收費根據不同性質、不同類型,分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價等價格管理形式,實施階梯式收費。停車服務收費管理的具體辦法由區價格部門制定。

第三十四條 經營性停車場一律使用稅務部門監制的收費票據。城管部門受稅務部門的委托,負責稅務收費票據的統一發放管理和稅款的代征代繳工作。

道路臨時停車泊位統一使用財政部門監制的收費票據。由城管部門統一領取、發放和代繳。

城管部門應當對收費票據使用管理情況實施監督檢查。

第三十五條 城管部門應當會同公安機關交通管理部門等相關部門加強公共停車信息系統的建設,應用智能化、信息化手段實施城市停車信息管理,并將停車動態信息納入城市公共停車信息系統,通過公共信息平臺對公眾實時提供停車場位置、停車泊位剩余數量等信息服務。

第三十六條 舉行重大活動或節假日期間,公共停車場不能滿足社會停車需求時,專用停車場的所有人或者其委托的管理人,應當按照公安交通管理部門的要求,在滿足自身停車需求的條件下向公眾開放。應急情況下,公安交通管理部門可以指定單位院落、操場等場所用于臨時停車。


第七章 監督檢查和法律責任


第三十七條 城管部門及其他相關行政管理部門應當建立健全停車場管理的監督機制,依法加強監督檢查。公眾對違反本辦法的行為可以向城管等有關行政管理部門投訴。有關行政管理部門應當依照職責及時調查處理,并予以答復。

第三十八條 未按規定配建停車場的,由規劃部門責令其補建,并由城管部門依法予以行政處罰。

未經批準,擅自停用停車場(庫)或者改變停車場(庫)使用性質的,由公安機關交通管理部門責令限期改正。逾期不改正的,自責令改正之日起,按照停用、改變功能或者挪作他用的停車位數,每一停車位每日罰款一百元。

擅自設置、撤除、占用、挪用停車泊位的,由公安機關交通管理部門責令限期改正,可以處五百元罰款。

第三十九條 對違反道路交通安全法律、法規關于機動車停放、臨時停車規定的,公安交警部門可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。

機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。

第四十條 其他違反本辦法規定的,由各相關行政管理部門按有關法律法規的規定給予行政處罰。

第四十一條 對阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,由公安機關依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十二條 負有機動車停車場管理職責的工作人員違反本辦法規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者不履行本辦法規定職責的,由其所在單位或者有關部門對主管人員和直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第八章 附則


第四十三條 本辦法自  年 月 日起施行。



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