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領導講話

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王輝同志在全區大氣污染防治和迎接全市專項督察工作會議上的講話
作者:admin 點擊數:280 更新時間:2019-04-17

2019415日)

 

同志們:

下面,就做好當前大氣污染防治和迎接全市專項督察準備工作,我講四個方面意見。

一、必須將大氣污染防治作為極端重要的任務抓牢抓實

412日,市里召開了大氣污染防治專項督察啟動會議,會上,石市長的講話非常嚴厲,指出當前大氣污染治理形勢十分嚴峻,環境綜合指數特別是PM2.5PM10和優良率三項指標均排在全省后列,下滑速度之快、幅度之大,出乎意料。會上集中觀看了暗訪視頻,反映出當前大氣工作還存在施工現場管理粗放、道路揚塵管控乏力、機動車管控薄弱、工業企業無組織排放管理滯后、“散亂污”企業禁而不止、散煤治理力度減弱等6方面問題,涉及我區的東湖春天、棗礦醫院新院、惠民鐵路專用線等建設項目以及國省道揚塵和非法石子加工等。石市長指出,現象和指標的背后,反映的是思想認識、干部作風問題。今天這次會議,是我今年3月份以來,就大氣污染防治工作開的第四次會,每次會議都要講思想、講認識,但有些問題還是解決不了,個別工作推一推動一動,甚至推而不動。現在市里要開展督察了,要來追責問責了,是否還是像石市長說的那樣,存在個別干部站位不高、重視不夠、責任不實、措施不力、作風不硬,認為抓環保影響經濟增長;對環保工作畏難發愁,不敢動真碰硬,對違法行為懲處不嚴、失之于軟;工作不嚴不實,底數不清、對策不準等問題。如果有,必須馬上轉變這種工作狀態,認清嚴峻形勢,提高思想認識,對照督察重點,立即開展專項整治,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰。

二、堅持靶向發力迅速扭轉被動局面

推動環境空氣質量改善,當前最緊要的任務是聚焦反彈嚴重的PM2.5PM10兩項指標,鎖定重點區域、關鍵環節,分行業開展深度治理、集中攻堅。

一是突出工業污染源治理。區生態環境、工信等部門要全面加強對水泥、磚瓦、焦化等工業企業無組織排放管控力度,嚴格落實密閉儲存、廠區硬化等措施。要重點整治散亂污企業,對新排查發現的,嚴格按照兩斷三清標準整治到位。各鎮街要對轄區內廢棄廠房、老工礦區等容易滋生散亂污企業的區域進行細致排查,建立管理臺賬,加大巡查和執法力度,不給散亂污特別是非法石子加工企業留下任何生存空間。

二是在建筑施工揚塵治理上標準再提高、執法再加嚴。從前期的調研情況看,大部分建筑工地已對照六個100%”進行整改,但標準不高,存在覆蓋不到位、噴淋和霧炮等設施使用不規范等問題,區住建局要繼續加強監管,確保高效施工、安全施工、環保施工。對道路兩側、建筑工地、暫未利用土地等裸露土地,要抓緊進行固化、覆蓋或綠化,這些裸露土地是揚塵和污染道路的重要原因,務必引起高度重視。

三是繼續加大道路清掃保潔力度。區公路、市容環衛等部門要在確保城區主次干道兩掃五灑基礎上,加密重點區域、重點時段、重污染天氣期間的灑水作業和霧炮降塵頻次,減少路面塵負荷;要將保潔重點向國省道和外環傾斜,定期對護欄、綠化帶進行沖洗,一改外環道路灰頭土臉形象。

四是突出抓好移動源污染整治。重型柴油貨車等移動源對空氣污染的貢獻率占比達30%以上,區交通、交警等部門要在設置固定站點、開展流動巡查、夜查等基礎上,在北外環五岔路口、侯宅子等重點區域增設臨時卡點,嚴查重型柴油車超限超載、拋灑滴漏等現象,從源頭上減少道路積土積塵。

五是嚴格渣土運輸車輛管控。區綜合行政執法局要督促渣土運輸車輛做到全封閉”“全定位”“全監控,并按照規定路線,在指定場所傾倒。對密閉不嚴、車輪帶泥的,一律不得駛出工地,違規上路行駛的,要從嚴處罰,情節嚴重的取消運輸資格。

六是采取超常規措施重點管控國控監測點。重點關注國控監測點周邊3公里范圍內的污染源,對建筑施工、餐飲燒烤較為集中的區域,區住建、綜合行政執法等部門要安排專人每天巡查,對未落實抑塵措施的,立即停工停產整改。要根據實時數據及時安排霧炮車進行噴霧降塵,道路兩側綠化帶要定期灑水、澆灌,持續保持抑塵效果。

三、以嚴肅認真的態度全力做好迎察準備工作

411日,市委、市政府印發了《關于印發棗莊市大氣污染防治專項督察方案的通知》,12日又召開了督察啟動會議,決定從4月中旬開始,開展為期3周的大氣污染防治專項督察,重點針對道路揚塵、工地揚塵、非法采礦、工業企業無組織排放等重點領域進行督察。和過往的各級環保督察一樣,督察組將每天督察發現問題交我區辦理,限時兩天辦結上報,對逾期未辦結或未按要求有效解決的突出問題,市里將掛牌督辦;對不作為、慢作為、責任不落實等情況,進行嚴肅追究。這次督察充分體現了市委、市政府改善空氣質量的決心和信心,各級各部門務必高度重視,端正態度,提前開展自查自糾,能立即整改的要保質保量整改到位,短期內無法解決的要明確時限,倒排工期,掛圖作戰。對督察組交辦事項,要不等不拖、不講條件、不打折扣,全面改、徹底改、改到位。

四、嚴格執法問責全面推動工作落實

一是要嚴格責任履行。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責和黨政同責、一崗雙責、失職追責,認真對照督察方案和區百日會戰任務分工,抓緊制定時間表和路線圖,全力抓好本行業、本轄區的重點污染源治理。要把責任明確到人、任務明確到點、時限明確到天,真正做到人人肩上有任務、各項工作有人抓

二是要嚴格執法檢查。各專線牽頭部門要堅持尋源治污、精準治污、鐵腕治污,采取隨機抽查、錯時檢查和高濃度時段、高濃度區域突擊檢查的形式,強化日常監管。對違法排污企業、違法施工工程、違法車輛等,要嚴管重罰,嚴肅懲處,做到處理一人、警醒一批、教育一片。

三是要強化聯防聯控。大氣污染綜合治理指揮部要充分發揮統籌協調作用,加強溝通聯系,定期組織召開聯席會議,對成因復雜、執法難度大、見效慢的工作,由指揮部牽頭開展聯合執法。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,對公然違法破壞大氣環境的典型問題公開曝光,讓污染環境的企業到電視上、報紙上亮亮相,形成高壓震懾態勢。

四是要嚴肅問責問效。市里將采取一次提醒、兩次曝光、三次追責的方式,對整治工作進度慢、水平低、效果差的進行問責問效,區里也將采取相同模式,倒逼責任落實。各級各部門務必要瞪起眼來,以最堅決的態度、最果斷的措施,不折不扣將大氣污染綜合治理工作落實到位。

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